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Der Rückzug der Vereinigten Staaten von der Weltgemeinschaft unter einem Präsidenten, der die Klimaabkommen von Paris und Verleumdungen NAFTA und NATO boten China die Möglichkeit, eine größere Rolle in globalen Angelegenheiten zu spielen.
Dies bildet den Hintergrund für den 19. Parteitag, da China versucht, externen Einfluss mit nationaler wirtschaftlicher Stabilität in Einklang zu bringen. Ein Bereich, in dem China größeren Einfluss ausüben kann, ist die Infrastruktur, ein dringendes Entwicklungsproblem. Laut OECD die Unterstützung der Entwicklung weltweiterfordert ein Jahr Infrastrukturinvestitionen in Höhe von 6,3 Billionen US-Dollar bis 2030. Mit seinem Wissen über Entwicklung, das durch jahrzehntelanges schnelles Wirtschaftswachstum im Inland verfeinert wurde, ist China gut positioniert, um die globale Entwicklung auf eine Weise zu gestalten, die den Rest des 21. Jahrhunderts bestimmen könnte.
Während einer Rede in Kasachstan, Xi enthüllte den Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel Konzept.
kurz danacher schlug vor die Asian Infrastructure Investment Bank. Zu den weiteren Institutionen, die Chinas globale Infrastrukturinitiativen unterstützen, gehören die 40 Milliarden US-Dollar Seidenstraßenfonds und die Neue Entwicklungsbank angeführt von China, Brasilien, Russland, Indien und Südafrika.
Das Kronjuwel, Chinas Belt and Road Initiative, wird voraussichtlich 1 Billion US-Dollar anziehen für Handels-, Transport- und Energieinitiativen auf der ganzen Welt.
Bauen auf eigene Gefahr
Infrastruktur ist eine Entwicklungsnotwendigkeit, aber ihre Kosten sind ein Hindernis, und die Unterstützung aus China ist attraktiv. Mehr über 60 Länder haben Vereinbarungen mit China zur Finanzierung von Infrastrukturprojekten unterzeichnet.
Darlehensempfänger sollten jedoch nicht davon ausgehen, dass die Infrastruktur automatisch ihre Wirtschaft verändert. Projekte können Ressourcen entziehen und bieten einer größeren Gesellschaft oft wenig Nutzen. Die Anziehung eines Projekts der „Gürtel und Straße“-Initiative mag Schlagzeilen machen, ist aber kein Allheilmittel.
Die wirtschaftlichen Vorteile der Infrastruktur werden oft stark überschätzt. Derzeit ist Sri Lanka nicht in der Lage, Schulden gegenüber chinesischen Kreditgebern für teure, aber weitgehend ungenutzte Häfen, Flughäfen und zu bedienen. Autobahnen.
Der Mattala Rajapaksa International Airport im Südosten Sri Lankas, der für eine Million Passagiere pro Jahr ausgelegt ist, fertigt heute etwa 12 Passagiere pro Tag ab. Das ist weniger als 1% der ursprünglichen Projektionen, aber der Flughafen kostete das Land 209 Millionen US-Dollar.
Da Infrastrukturvorteile ausblieben, stieg Sri Lankas Auslandsverschuldung von 10 Milliarden US-Dollar im Jahr 2006 auf 25 Milliarden US-Dollar im Jahr 2016 , ein Großteil davon China zu verdanken.
Steuerlicher Druck veranlasste die srilankische Regierung zum Verkauf 70 % des Hafens von Hambantota, gelegen an der Südküste des Landes, im Juli 2017 an einen staatlichen chinesischen Hafenbetreiber.
2015 verweigerte Ghana die zweite Darlehenstranche von der chinesischen Regierung für ein anderes Energieprojekt wegen der fehlenden Absorptionskapazität des Landes zur Bewältigung solch hoher Kapitalzuflüsse.
Die Empfängerländer müssen bei der Entscheidung, ob sie mit ausländischen Partnern bei der Infrastruktur zusammenarbeiten, den wirtschaftlichen Nutzen mit der fiskalischen Nachhaltigkeit abwägen.
nicht nachhaltige Projekte
Umweltbedingte Fallstricke sind ebenfalls ein Problem. Erklärung von Präsident Xi im Jahr 2017 dass die Entwicklung der „Gürtel und Straße“-Initiative „grün, kohlenstoffarm, zirkulär und nachhaltig“ wäre.
Trotzdem fließt eine Flut chinesischer Investitionen in ökologisch nicht nachhaltige Projekte. Eine beträchtliche Menge von Wirtschaftskorridor China-Pakistan Die Investition wird ein Energieportfolio unterstützen, das Folgendes umfasst Kohlekraftwerke. In Bangladesch haben Bedenken hinsichtlich der Umweltverschmutzung zu gewalttätige Proteste gegen ein Kohlekraftwerk, das von chinesischen Firmen gebaut wird.
Chinesische Zementunternehmen, die auf Kohle angewiesen sind, sind umgezogennach Tadschikistan. Von China finanzierte Projekte für Straßen, Öl- und Gaspipelines und Wasserkraftwerke könnten ökologisch sensible Gebiete in von Hilfe abhängigen Ländern bedrohen wie Myanmar und Mongolei. Dieser Trend wird sich wahrscheinlich beschleunigen, wenn es keinen lokalen Widerstand oder Bedenken hinsichtlich breiterer Auswirkungen gibt.
In einem Beispiel aus dem Jahr 2011 wurde die Regierung von Myanmar suspendiert das Myitsone-Staudammprojekt . Proteste hatten Bedenken hinsichtlich möglicher Umwelt- und soziale Auswirkungen am Irrawaddy, dem größten und kommerziell wichtigsten Fluss des Landes.
Grüne Implikationen
China hat historische Fortschritte beim Binnenwachstum erzielt und wendet sich jetzt der ökologischen Nachhaltigkeit zu. Bis 2020 plant China mehr als 360 Milliarden US-Dollar ausgeben Erneuerbare Energien ausbauen und gleichzeitig Kohlekraftwerke stilllegen.
Chinas Engagement für saubere Haushaltsenergie zeigt sich auch in der Ausgabe von 40 % der weltweiten Grüne Anleihen 2016.
Zu Beginn der „Gürtel und Straße“-Initiative kann China seine wachsende Erfahrung beim Übergang von nicht nachhaltigen zu grünen Energiequellen nutzen. Dies könnte eine neue Generation umweltsensibler Infrastrukturentwicklungen auf der ganzen Welt prägen.
China und die kooperierenden Länder müssen alle mit Infrastrukturprojekten verbundenen Risiken berücksichtigen, nicht nur finanzielle, sondern auch ökologische und soziale. Teilnehmer der Belt and Road-Initiative sollten die Infrastruktur gründlich in Bezug auf nationale Entwicklungsziele bewerten, anstatt Projekte ausschließlich für politisches Theater zu nutzen.
Im Jahr 2016 hat die von China geführte Asian Infrastructure Investment Bank, deren Kreditportfolio in den nächsten zwei Jahrzehnten mit dem der Weltbank konkurrieren könnte, freigegeben ein Framework dazu gehören Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards.
Diese Richtlinien stellen eine vorgefertigte Vorlage für chinesische Institutionen dar, die an der globalen Infrastrukturkreditvergabe beteiligt sind. Sie können auch für einzelne Projekte in Ländern der „Ein Gürtel und eine Straße“-Initiative umgesetzt werden. Um sicherzustellen, dass diese Richtlinien gewissenhaft eingehalten werden, ist ein Maß an Transparenz erforderlich, das wohl beispiellos istChina.
Die „Gürtel und Straße“-Initiative stellt eine Gelegenheit zur Internationalisierung dar das chinesische Modell des staatlich geführten Wirtschaftswachstums, das durch massive Infrastruktureinführungen unterstützt wird. Mit einer umsichtigen Strategie und gründlicher Überwachung könnte die Initiative eine Abkehr von Jahrzehnten nicht nachhaltiger und gescheiterter globaler Infrastrukturentwicklung einläuten.
Wenn das entstehende geopolitische Machtvakuum zu Chinas Vormachtstellung führt, muss die Regierung des Landes die immense Verantwortung für die Entwicklung einer Führungsrolle wahrnehmen. Von Hilfe abhängige Länder sind bereit für eine nachhaltige Infrastruktur, und sie verdienen bessere Hilfe als das, was sie erhalten haben.
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